2021年，市公共资源交易中心认真贯彻落实贯彻《市场监管总局等四部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》（国市监反垄断发〔2020〕73号）文件精神和省市关于公平竞争审查要求，全面深入开展歧视性和不公平性市场待遇政策措施专项清理工作，现将工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导

成立市公共资源交易中心清理歧视性和不公平性市场待遇政策措施工作领导小组，由党组书记、主任任组长，其他党组、班子成员为副组长，各部室负责人为成员。领导小组办公室设在法规部，负责各项工作的统筹协调，保证了清理工作的顺利开展。 

二、明确清理范围和重点

此次清理范围是2021年12月31日前中心制定的现行有效的涉及市场主体经济活动的政策措施和规范性文件和其他政策文件。尤其是违反《政府采购法》《招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定的政策措施和规范性文件和其他政策文件。如：规定或组织开展的招投标活动没有法律、行政法规、国务院规定依据或者超出职能职责范围；就同一项目向参加企业提供有差别的项目信息；设置超出采购或者招标的目的的资质、资产、规模等非必要条件；要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构或者本地拥有一定办公面积、缴纳社会保险等与项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为投标、加分、中标或者采购条件；采取不同的资格审查或者评标评审标准；限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；非法限定参加企业的所在地、所有制形式、组织形式，或者设置其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者供应商等情况。

经清理，我中心没有出台规范性文件和政策措施。

三、建立健全制度

2021年3月，中心制定《关于进一步健全完善公平竞争审查工作制度和程序的通知》，完善了公平竞争审查的基本流程。

2021年4月，中心出台《开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》，加强了公平竞争审查了组织领导，强化了清理工作的责任。

四、下一步工作打算

（一）抓好宣传培训

抓好招投标流程和现场管理，推动清理歧视性和不公平性市场待遇政策措施的宣传工作，提高广大干部职工破除市场壁磊、服务实体经济的行动和思想自觉。

组织开展公平竞争审查业务的教育培训，邀请公平竞争审查方面专家、学者进行现场辅导。

（二）加强督促指导

充分发挥清理歧视性和不公平性市场待遇政策措施工作领导小组及办公室的作用，督促各部室开展歧视性和不公平性市场待遇政策措施清理工作，及时发现问题、总结经验，不断推进歧视性和不公平性市场待遇政策措施清理工作走深落实，取得实效。

（三）强化责任落实

 建立“歧视性和不公平性市场待遇政策措施清理工作”考核机制，将“歧视性和不公平性市场待遇政策措施清理工作”开展情况列入日常考核和年底考核，不断提高“歧视性和不公平性市场待遇政策措施清理工作”质量，全力服务邵阳经济高质量发展，为实施“三高四新”战略，建设现代化新邵阳作出贡献。

邵阳市公共资源交易中心

2022年1月13日