“目前企业流动资金有限，投标时购买的电子保函（投标保证金）费用又较高，希望有关部门能采取措施，减轻企业负担，帮助企业渡过难关。”近日，在“持续优化营商环境 降低制度性交易成本”专题调研座谈会上，一企业代表道出了自己的心声。

收到企业诉求后，市公共资源交易中心立即行动，召集相关部室专题研究。经充分调查和综合考量，该中心从2024年6月1日起，将邵阳市金融服务平台电子保函费率由6‰降为不超过5‰，有效减少投标人的投标成本。

这是市公共资源交易中心持续优化营商环境的一个缩影。近年来，该中心以降低交易成本为核心，通过推行全流程电子化交易、推广电子保函等非现金投标保证金使用、清理历史沉淀保证金等措施，持续优化公共资源交易营商环境，有力推动我市经济社会高质量发展。

持续优化交易平台

为确保公共资源交易更加透明、高效，该中心面向全社会公开招标文件，投标人可无门槛免费查阅下载；全面推行“一网通办”，实现交易项目无纸化、自动化、公开化、实时化以及不见面开标常态化，做到投标“零成本”、开标“零跑路”，有效提高交易效率，节约投标人的时间、经济成本。据测算，自“不见面开标”实行以来，每年可为投标人节约标书购买费、打印费、差旅费等各项费用4000多万元。此外，该中心创建微信公众号，并关联交易门户网站，各交易主体通过手机即可了解相关法律法规、办事流程、项目情况、公示公告等，实现政务信息、交易信息及时公开和全面共享。

持续简化交易流程

为创新内部管理机制、简化交易环节，该中心对受理、开标、抽取、评标等各个交易流程进行深度梳理，做到重复环节进一步合并、审批材料进一步精简。优化政府采购项目入场受理审批流程，推行自然资源交易项目最高报价人线上资格后审，并实行首问负责、一次性告知、当日办结等制度，实现公共资源交易环节更少、周期更短、流程更优、成本更低。贯彻落实公共资源交易服务标准化国家级试点工作安排部署，制定湖南省公共资源交易进场项目受理登记服务地方标准，助推项目交易工作更加规范化、标准化、精细化。

持续深化交易服务

该中心全面推广电子保函、承诺等非现金投标保证金使用。截至2024年5月，该中心共开具电子保函9300笔，释放投标保证金12.44亿元；协助28家投标人办理保证金退款手续并退付到位，清退历史沉淀保证金95.6万元。此外，该中心对政府采购项目免收投标（响应）保证金，今年以来为自然资源交易项目减免交易服务费7项67.11万元，并提供免费快递等便民服务。

“下一步，我们将大力实施‘4+5’工程，即统筹推进‘办事有速度、服务有温度、治理有力度、进场有广度’四大服务，全面开展‘内部管理闭环化、技术信息集约化、交易服务标准化、现场见证数智化、干部素质专业化’五大提升行动，以进一步优化营商环境，推动公共资源交易高质量发展。”市公共资源交易中心党组书记、主任何再弟表示。